“需要用的时候的确很方便，但是不需要的时候还是挺堵路的。”在“南方 ”平台上，网友对于共享单车的感触引发了不少共享单车用户的共鸣。对于政府管理部门而言，用行政的手段进行管制无疑是最直接有效的方式，也是尽快实现“还路于民”的无奈之举。但是站在行业发展的角度，共享单车巨头的“先入为主”不仅扼杀了竞争者的生存空间，同时也让消费者失去了享受市场竞争带来的红利。在业内人士看来，破局管理之难除了需要管理部门的进一步管控外，利用技术手段无疑是最好的解决之道。
广深对新车投放说“不”
日前，广州市交委对外重申，严禁共享单车的新车投放。据广州市交委发布的通告称，共享单车在广州的投放总量已超出城市骑行、停放资源承载能力，共享单车的控量严管工作将持续开展，禁止任何形式的新车投放。此外，广州市交委近期还多次约谈了有意进入广州的滴滴、哈罗单车两家企业，明确要求其在短期内不得在广州市域内投放自行车。据悉，这是继去年8月和11月两次提出禁止共享单车新车投放后，短时间内广州市交委再次表态。
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无独有偶，当滴滴自有品牌青桔单车3月17日在深圳投放后，当天深圳市交委就发布声明称青桔单车属违规投放，滴滴出行被要求立即回收违规投放车辆。据南方日报记者了解，去年9月开始，深圳也禁止共享单车新车投放。
管理部门对共享单车新车投放说“不”，很大程度是因为各大共享单车平台前期无序竞投车辆所导致。据广州市交委去年公布的数据显示，截至2017年7月底，在广州6家共享单车平台企业累计投放了超过80万辆互联网租赁自行车，注册用户数超过900万。
大量的共享单车高度聚集除了为用户带来方便外，也给行人和车辆的通行造成了影响。南方日报记者在广州市动物园南门地铁站和五羊邨地铁站等共享单车密度较高的地点发现，共享单车已经严重阻碍了行人通行，占压盲道和堵塞公交站台等现象格外严重。
平台陷“进退两难”境地
2017年，交通运输部等10部门联合出台的《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》，对共享单车实施鼓励发展政策。意见指出，共享单车是城市绿色交通系统的组成部分，是方便公众短距离出行和公共交通接驳换乘的交通服务方式。意见同时强调，要加强用户资金安全监管，鼓励互联网租赁自行车运营企业采用免押金方式提供租赁服务。
在今年1月，滴滴共享单车平台正式上线，声称第一批城市为北京和深圳。此外，被滴滴托管的小蓝单车也得以“复活”，和滴滴自有品牌青桔单车一起提供免押金骑行。而为了向ofo小黄车和摩拜两家行业巨头发起挑战，哈罗单车也在今年3月宣布全国免押金，哈罗单车ceo杨磊就明确表示“一直关注一线城市”。在业内人士看来，滴滴出行和哈罗单车投重金采用免押金的方式希望对行业巨头发起挑战，但是在监管的要求之下，两家本想进击一线城市的平台如今都只能“按兵不动”。
与入局受阻的进击者相比，已经在局中的“玩家”同样面临难题。资料显示，自从2016年底，摩拜、ofo小黄车等各大互联网租赁自行车平台企业进入广州，经过一年多的市场竞争，摩拜和ofo小黄车已经成为了市场的两大巨头。但是随着“禁投”的出台，两大平台也面临着自己的烦恼。“不少单车已经到了要更新换代的时间了，但是因为‘禁投’，我们很多新款的单车都没法投放。”据共享单车平台相关人士向南方日报记者表示，其平台为了提升用户体验，已经开发出全新的车型，但是由于广深两地的“禁投令”，使得新车迟迟不能投放供用户使用。“共享单车日常损耗非常大，新车的更新迭代是很有必要的，也可以给用户更好的使用体验，‘禁投’对于用户和平台都未能带来双赢的局面。”
用破局将是最好出路
在今年两会上，全国人大代表、广西自治区建筑科学研究设计院副院长朱惠英就提交了《关于科学管理共享单车、推进免押金制度的建议》。她认为，共享单车投放数量管控机制有待进一步完善，遏制了企业乱投放的局面，但也造成了共享单车行业目前双寡头的格局，对新的竞争者存在不公平性。朱惠英在建议里提出，应科学制定车辆投放机制，不应实行一刀切，数量应由属地结合“承载能力、停放资源、公众出行需求”来确定，遵循动态而非机械的管理原则，政府宏观调控可借助大数据，以满足更多群众需求为前提整合供给，优化数量。此外，应规范企业准入和退出机制，做好存量与增量的细致化管理。实施限制令的城市确保符合准入条件的新企业有机会进入市场开展共享单车经营业务，对市面上所有参与的企业一视同仁。
记者了解到，“电子围栏”技术是共享单车平台在积极推进的一种解决城市管理的技术手段。据介绍，使用“电子围栏”技术后，用户在共享单车app界面可以看到禁停区被灰色条块覆盖，如果用户在该区域内有停车关锁的行为，会马上收到系统发送的短信提醒，劝其移步到地图中标有“p”字样的推荐停车点或至非禁停区停放。对于违规停车，共享单车平台除了可以短信提示，还可以扣除信用分，信用分扣完后使用者将进“黑名单”，可能会再也借不到车。而对于主动停车至推荐停车范围内的用户则可获得增加信用分、获取骑行优惠券等奖励。据介绍，目前“电子围栏”已经在国内一些城市开始试点并且取得了不错的效果，未来有望在更多的城市落地，帮助解决共享单车管理的困局。
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